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        安全与文明施工

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        河南省建设厅关于印发《河南省市政公用工程省级安全文明工地评选办法(暂行)》的通知
        发布人:admin    发布日期:2010-12-10    浏览次数:2836次     字体大。【大】【中】【小】


        (豫建城〔2007〕47号)

        各省辖市建委(建设局)、公用局、市政局,巩义市、邓州市、永城市建设局,项城市、固始县公用事业局:
          为加强市政公用工程施工现场安全生产和文明施工管理,促进工程施工现场管理科学化、规范化、标准化、精细化,推动全省市政公用工程安全文明管理水平的不断提高,经研究决定,在全省开展市政公用工程省级安全文明工地评选活动。现将《河南省市政公用工程省级安全文明工地评选办法(暂行)》印发给你们,请贯彻执行。执行中如遇问题,请及时反馈省建设厅城市建设处。

          附件1.河南省市政公用工程省级安全文明工地评选办法(暂行)
          2.河南省创建市政公用工程省级安全文明工地申请备案表
          3.河南省市政公用工程省级安全文明工地申报表
          4. 河南省申报市政公用工程省级安全文明工地项目汇总表
          二○○七年五月十四日

          附件1
          河南省市政公用工程省级安全文明工地评选办法(暂行)
        第一章 总则
         
          第一条 为贯彻落实“安全第一,预防为主”的安全生产方针,加强市政公用工程施工现场安全生产和文明施工管理,促进工程施工现场管理科学化、规范化、标准化、精细化,推动全省市政公用工程安全管理水平的全面提高,特制定本办法。
          第二条 “河南省市政公用工程省级安全文明工地”(以下简称“省级市政安全文明工地”)依据《建筑施工安全检查标准》(JGJ59-99)和《建筑施工现场环境与卫生标准》(JGJ146-2004)以及国家、省有关安全生产管理规定,结合本省实际,制定本办法。
          第三条 在本省行政区域内新建、扩建、改建的市政公用工程依照本办法进行安全文明生产评审。
          第四条 “省级市政安全文明工地”由企业申报,各市建设(市政)行政主管部门择优推荐,省建设厅组织评审。
          第五条 申报“省级市政安全文明工地”的项目,其安全文明施工应达到省内先进水平。
        第二章 评审组织
         
          第六条 省建设厅成立“省级市政安全文明工地”评审委员会,具体负责“省级市政安全文明工地”的组织评审工作。
          各市建设(市政)行政主管部门或其授权的市政工程安全监督管理机构(部门)负责组织本地创建“省级市政安全文明工地”的初评和上报工作。
          第七条 “省级市政安全文明工地”每年度评审公布一次,在各市建设(市政)行政主管部门推荐的基础上,根据专家组现场考核意见,经评审委员会综合评审后,由省建设厅审定公布。
        第三章 评选范围和申报条件
         
          第八条 参加评选“省级市政安全文明工地”的工程项目,管线工程造价应达到200万元以上,其余市政公用工程造价达到500万元以上。
          第九条 申报“省级市政安全文明工地”的市政公用施工企业,必须具备以下条件:
         。ㄒ唬┮讶〉媒ㄉ璨炕蚴√浞⒌摹督ㄖ灯笠底手手な椤;
         。ǘ┮婪ㄈ〉谩栋踩砜芍ぁ;
         。ㄈ┢笠抵饕涸鹑、项目负责人和安全生产管理人员经建设行政主管部门安全考核合格,并按有关规定接受年度安全生产教育培训;
         。ㄋ模┤险婀岢怪葱泄液褪∮泄匕踩恼、法律、法规,安全保证体系健全。
          第十条 申报“省级市政安全文明工地”的工程项目,必须具备以下条件:
         。ㄒ唬┓瞎一窘ㄉ璩绦,工程建设各方主体市场行为规范;
         。ǘ┌炖砹耸┕ぐ踩喽郊笆┕ば砜墒中,并按要求办理了施工人员人身意外伤害保险;
         。ㄈ┤险婀岢怪葱泄液褪∮泄匕踩姆秸胝、法律法规及标准规范;并按规定配备专职安全管理人员,且持有有效证书;特种作业人员全部持证上岗。一线作业人员经过全员安全教育培训;
         。ㄋ模┲贫饲惺悼尚械拇唇ā笆〖妒姓踩拿鞴さ亍惫ぷ鞣桨负痛胧,并在施工活动中得到落实;
         。ㄎ澹┌踩芾碜柿贤暾肴、真实,能反映施工现场安全生产的实际情况;
         。┓瞎液褪“洳嫉挠泄厥┕ぐ踩际醣曜脊娣兑,并按时完成施工各阶段评价、综合评价;评价结论为优良,并获得“市级安全文明工地”称号。
        第四章 申报程序和申报材料
         
          第十一条 申报“省级市政安全文明工地”的工程项目,应在开工后一个月内向工程项目所在市建设(市政)行政主管部门或其授权的市政工程安全监督管理机构(部门)提出申请,填报《河南省创建市政公用工程省级安全文明工地申请备案表》。由工程项目所在市建设(市政)行政主管部门或其授权的市政工程安全监督管理机构(部门)按照本办法有关规定进行条件审查。
          第十二条 各市建设(市政)行政主管部门在每年5月中下旬及9月中下旬,集中将接受申请的工程项目向省建设厅城建处备案。
          第十三条 当工程项目基本竣工,且符合“省级市政安全文明工地”申报条件,由施工单位填写《河南省市政公用工程省级安全文明工地申报表》,连同有关申报资料报工程项目所在市建设(市政)行政主管部门或其授权的市政工程安全监督管理机构(部门)审查,由市建设(市政)行政主管部门签署意见后,每年11月10日之前正式行文上报到建设厅城建处。主要参建单位的资料由总包单位一同申报,申报资料上注明“××工程项目主要参建单位申报资料”。
          第十四条 各市建设(市政)行政主管部门报送申报资料包括以下内容:
         。ㄒ唬└魇薪ㄉ瑁ㄊ姓┬姓鞴懿棵磐萍霰ǜ;
         。ǘ逗幽鲜∩瓯ㄊ姓霉こ淌〖栋踩拿鞴さ叵钅炕阕鼙怼芳暗缱影;
         。ㄈ┕こ滔钅看唇ā笆〖妒姓踩拿鞴さ亍鄙瓯ㄗ柿。
          第十五条 申报资料包括以下内容:
         。ㄒ唬┥瓯ㄗ柿夏柯;
         。ǘ逗幽鲜∈姓霉こ淌〖栋踩拿鞴さ厣瓯ū怼芬皇饺,其中一份与申报资料装订,两份单列;
         。ㄈ逗幽鲜〈唇ㄊ姓霉こ淌〖栋踩拿鞴さ厣昵氡赴副怼犯从〖环;
         。ㄋ模┙ㄖ灯笠底手手な、安全生产许可证、工程项目施工许可证、安全监督证明、人身意外伤害保险证明、工程合同复印件各一份;
         。ㄎ澹┕こ滔钅看唇ā笆〖妒姓踩拿鞴さ亍惫ぷ鞣桨讣按胧┮环;
         。┢笠抵饕涸鹑、项目负责人和安全生产管理人员年度安全考核合格证明和年度安全生产教育培训证明;专职安全管理人员及特殊作业人员上岗证件;
         。ㄆ撸┓从呈┕じ鹘锥伟踩、文明施工状况的书面材料管理;
         。ò耍└魇薪ㄉ瑁ㄊ姓┲鞴懿棵呕蚱涫谌ǖ氖姓こ贪踩喽焦芾砘梗ú糠郑┒允┕じ鹘锥伟踩拿魃兰奂白酆掀兰郾ǜ妫ê柿浚└从〖环;
          市政公用工程施工各阶段划分:道路、广场工程划分为路基和路面阶段;管线工程划分为沟槽和安装回填阶段;桥梁工程划分为基础、下部和上部阶段;垃圾处理、污水处理、给水厂站、燃气厂站、排水泵站等的构筑物工程划分为基础、主体和装饰阶段;路灯工程划分为基础和安装阶段;隧道工程划分为掘进(或沟槽)、结构施工和装饰工程阶段。
         。ň牛┕こ滔钅炕竦檬邪踩拿鞴さ睾捅镜厍渌踩钡挠泄刂っ鞲从〖;
         。ㄊ┠芊从彻こ淌┕て诩渲饕课籟施工现场全貌、沟槽、路基、施工用电、脚手架、临边防护、大门及五牌一图(工程概况牌、管理人员名单及监督电话牌、消防保卫牌、安全生产牌、文明施工牌、施工现场平面图)、现场住宿、食堂、厕所、消防设施、施工场地及材料堆放等]安全防护和安全管理情况的5寸彩照20张(附文字说明);
         。ㄊ唬┠芡暾、全面、真实地反映工程项目安全文明施工情况的音像资料,包括以下内容:
         。1)施工现场整体面貌;
         。2)施工现场临建设施情况(重点拍摄会议室、各类管理人员的办公室、职工宿舍、食堂、厕所、现场五牌一图、宣传栏以及现场硬化、绿化等);
         。3)施工用电(主要拍摄主要线路的分布、各级配电箱整体布置以及内部配置、机械设备接线情况等);
         。4)机械设备的安全防护情况;
         。5)“三宝四口”(安全帽、安全带、安全网;预留洞口、通道口、楼梯口、电梯井口)、“六临边”(沟槽基坑周边、无外架防护的层面周边、上下跑道及斜道的两侧边、卸料平台的侧边、框架工程楼层周边、尚未安装栏杆的阳台周边)防护状况;
         。6)支模架体设置状况;
         。7)施工现场安全通道防护状况;
         。8)其它能够反映安全文件生产亮点及特点的内容。
         。ㄊ┤可瓯ú牧系牡缱游谋綰盘或光盘一份。
          第十六条 存在下列情况之一的工程项目,不能申报“省级市政安全文明工地”:
         。ㄒ唬┟挥邢蛩谑薪ㄉ瑁ㄊ姓┬姓鞴懿棵呕蚱涫谌ǖ氖姓こ贪踩喽焦芾砘梗ú棵牛┨岢龃唇ā笆∈姓踩拿鞴さ亍鄙昵,并未在省建设厅城建处备案的;
         。ǘ┎话椿窘ㄉ璩绦蚪薪ㄉ,存在违法违规问题的;
         。ㄈ┫殖」芾砣嗽蔽床渭幽甓劝踩己嘶蚩己瞬缓细,特种作业人员未能持证上岗的;
         。ㄋ模┰谛幸蛋踩蠹觳橹惺艿窖现鼐、责令停工或通报批评的;
         。ㄎ澹┮蜓现厝琶、野蛮施工、拖欠农民工工资等受到举报、投诉、曝光,并经查实的;
         。┓⑸募都八募兑陨现卮蟀踩鹿驶蚍⑸卮笾柿渴鹿实;
         。ㄆ撸┦┕す讨惺褂米灾凭旨、自制吊篮、摩擦式卷扬机、木制配电箱,使用无生产许可证或质量不合格的钢管、扣件以及国家已明令禁止使用或淘汰的建筑机械设备的;
         。ò耍┰谏形纯⒐さ慕ㄖ锬谏柚迷惫ぜ逅奚岬;
         。ň牛┦┕は殖∷奚嵛瓷柚每羰酱盎Ш褪褂猛ㄆ痰;
         。ㄊ┦┕は殖×偕璨环习踩褂靡蟮;
         。ㄊ唬┦┕は殖∈褂玫陌踩阑び闷肺淳赴傅;
         。ㄊ┦┕じ鹘锥伟踩兰畚创锏接帕嫉;
         。ㄊ┥瓯ú牧匣蛞粝褡柿现杏幸苹ń幽、弄虚作假现象的。
        第五章 检查与评审
         
          第十七条 “省级市政安全文明工地”实行动态管理,采取日常检查、随机抽查和不定期检查相结合的方式进行监督考核。省建设厅根据申报备案情况,对申报工地进行检查考核,检查考核情况作为评审的重要依据。
          第十八条 凡已经申报“省级市政安全文明工地”未通过审定的项目,不得再次申报。
        第六章 评审纪律
         
          第十九条 申报单位要实事求是,不得弄虚作假,对违反者视其情节给予批评、警告、直至撤消申报和评审资格和载入不良记录。
          第二十条 各市建设(市政)行政主管部门对申报的工程项目要坚持高标准、严要求,认真审查,严格把关。
          第二十一条 检查和评审人员要秉公办事、客观公正、严守纪律,自觉抵制不正之风,对违反规定者按有关党纪政纪处理。
          第二十二条 “省级市政安全文明工地”创建和评审工作实行政务公开,接受社会监督。
        第七章 奖惩
         
          第二十三条 对获得“省级市政安全文明工地”工程项目的主要承(参)建单位、项目负责人、专职安全员等,由省建设厅在全省通报表彰。
          第二十四条 “省级市政安全文明工地”业绩作为企业考核、晋升级、评优评先和项目负责人、专职安全员评先的重要依据。
          第二十五条 各地对获得“省级市政安全文明工地”的施工单位在投标时应给予奖励。
          第二十六条 已取得“省级市政安全文明工地”的项目,出现以下情况之一的,一经核实,取消“省级市政安全文明工地”获奖资格,收回荣誉证书,并按有关规定处理:
         。ㄒ唬┮靼踩鹿什槐、漏报的;
         。ǘ┐嬖谂樽骷傩形;
         。ㄈ┕こ讨柿看嬖谘现匚侍饣蚓槭掌蓝ㄎ缓细竦;
         。ㄋ模┐嬖谖シㄎス娴绕渌侍,经查证属实的。
        第八章 附则
         
          第二十七条 本办法由河南省建设厅负责解释。
          第二十八条 本办法自颁布之日起实行。

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